【解讀】關(guān)于《北京市促進(jìn)“人工智能+視聽”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025-2029年）》的政策解讀
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一、編制背景
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》(國發(fā)〔2025〕11號)和《北京市推動“人工智能+”行動計劃（2024-2025年）》，推動“人工智能+視聽”深入融合，推進(jìn)廣電視聽采編播傳顯全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化，加快發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)國際一流的中國數(shù)字視聽制作中心和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，北京市廣電局聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市科委、中關(guān)村管委會，市發(fā)展改革委，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局聯(lián)合制定了《北京市促進(jìn)“人工智能+視聽”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025-2029年)》（以下簡稱《行動方案》）。
二、編制過程
北京市廣電局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市“人工智能+視聽”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以視聽領(lǐng)域為發(fā)力點，統(tǒng)籌各部門的政策資金，制定了《行動方案》，推動“人工智能+視聽”健康有序發(fā)展，促進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)人工智能應(yīng)用落地，打造具有國際影響力的“人工智能+視聽”高地。在文件編制過程中，廣泛征求了行業(yè)單位及專家意見，通過了行政規(guī)范性文件合法性審核、公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估、輿情評估，會議審議通過后正式印發(fā)。
三、主要思路
突出全鏈條支持。《行動方案》覆蓋底層、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破，算力、數(shù)據(jù)等核心要素供給保障，實驗室、數(shù)字資產(chǎn)交易、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等平臺建設(shè)，以及影棚劇院、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、動漫等各類應(yīng)用場景，突出對人工智能+視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)、要素、平臺、應(yīng)用全鏈條的支持保障。
突出應(yīng)用導(dǎo)向。《行動方案》充分考慮當(dāng)前大模型技術(shù)快速演進(jìn)的特點，既關(guān)注基礎(chǔ)模型的快速迭代，更關(guān)注應(yīng)用場景的快速迭代，緊密跟蹤把握這種快速變化，不斷完善新的應(yīng)用落地場景，強(qiáng)化支持舉措。
突出共建共享。《行動方案》充分整合市廣電局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委中關(guān)村管委會、市發(fā)改委、市文化和旅游局、市文物局、市商務(wù)局等各部門政策和資金，建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮政策的牽引放大效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)提速升級發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
總體目標(biāo)：逐步形成擁有政策示范引領(lǐng)、核心技術(shù)領(lǐng)先、智能體系精良、產(chǎn)業(yè)要素完備、內(nèi)容供給充足、高端人才云集的新發(fā)展格局。
主要任務(wù)：推動技術(shù)創(chuàng)新，加快算法模型突破、開展核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)核心要素供給，強(qiáng)化算力筑基、建設(shè)高質(zhì)量視聽數(shù)據(jù)集。支持協(xié)同平臺建設(shè)，加快實驗室規(guī)劃布局、加快智能體研發(fā)、搭建數(shù)字資產(chǎn)交易平臺、鼓勵構(gòu)建AIGC視聽產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。拓展應(yīng)用賦能，包括賦能內(nèi)容創(chuàng)作、賦能影棚劇院、賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、賦能融合發(fā)展、賦能動漫產(chǎn)業(yè)、賦能廣告生態(tài)、賦能終端應(yīng)用、加快國際開放合作。
保障措施：強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)動企業(yè)、園區(qū)、平臺形成工作合力。加大資金支持，積極爭取市級財政的資金支持，制定獎勵政策。引育復(fù)合人才，發(fā)揮產(chǎn)教融合基地、產(chǎn)業(yè)大賽、行業(yè)智庫等作用，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。強(qiáng)化安全管控，確保技術(shù)向善發(fā)展。
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