【解讀】《關于外資研發總部認定事項告知承諾的實施意見（修訂)》政策解讀
一、編制背景
2025年6月11日，市政府印發《北京市推動總部企業高質量發展的若干措施》（京政發〔2025〕8號）。為深化“放管服”改革，做好外資研發總部認定工作，市商務局對現有文件進行了修訂，形成了《關于外資研發總部認定事項告知承諾的實施意見（修訂)》（以下簡稱《實施意見》）。
二、《實施意見》的主要內容
（一）明確外資研發總部認定標準。外資研發總部是指經境外母公司授權,承擔全球或區域性科學研究、產品開發等核心研發職能,在京注冊資本100萬美元以上(含)的外商投資企業或機構。
（二）優化審批服務程序。本著減環節、減材料、增加透明度的原則，明確告知承諾事項、辦理條件、辦理流程及需履行的法律責任。按告知承諾方式辦理的，當場辦結。按一般方式辦理外資研發總部認定事項，時限為3個工作日；辦理外資研發總部更換證書、外資研發總部證書注銷，時限為2個工作日。
（三）嚴格事中事后監管。在作出行政確認后，通過資料核查等方式對申請人的承諾內容是否屬實進行全覆蓋核查。核查情況納入北京市公共信用信息服務平臺實行差異化信用管理。
（四）建立失信記錄修復機制。按照違諾失信記錄修復標準，結合違諾失信等級，明確事項修復渠道、修復方式、修復期限和修復程序，并將違諾主體修復信息歸集至北京市公共信用信息服務平臺。
（五）暢通投訴和異議處理渠道。依托12345市民服務熱線提供申請人維權服務渠道，建立訴求受理、辦理、督辦、反饋、回訪、評價的長效工作機制。建立健全部門內部告知承諾事項異議處理機制，保護申請人的合法權益。
三、生效時間
本意見自公布之日起實施。《北京市商務局印發<關于外資研發總部認定事項告知承諾的實施意見（試行）的通知》（京商總部字〔2021〕18號）同時廢止。
咨詢電話：市商務局行政審批服務中心010-89150491；市商務局商務環境協調推進處（總部經濟發展處）010-55579301。
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