29152人!廣州民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)創(chuàng)5年來(lái)最低|雋言教育


6月27日,廣州市教育局公布民辦小學(xué)電腦派位結(jié)果。報(bào)名人數(shù)29152人,比去年銳減5364人;284所民小總招生計(jì)劃44981,比去年減少13所招生學(xué)校、4080個(gè)學(xué)位。至此,廣州民小招生規(guī)模連續(xù)5年下降,招生學(xué)位數(shù)量從2020年的71879個(gè)暴跌至今年的44981個(gè),5年“瘦身”37.4%。尤其是需求端的報(bào)名人數(shù),創(chuàng)下5年來(lái)最低。可以預(yù)見,隨著適齡兒童的逐漸減少,民辦小學(xué)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存危機(jī)。
11區(qū)民小招生分析
羊城晚報(bào)記者根據(jù)廣州市教育局和“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名平臺(tái)”公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年廣州全市247所民小,招生計(jì)劃44981個(gè),本區(qū)招生計(jì)劃35897個(gè),跨區(qū)招生計(jì)劃2815個(gè),九年制學(xué)校等按本區(qū)規(guī)定已錄取計(jì)劃6269個(gè)。
廣州11區(qū)民辦小學(xué)招生數(shù)量從高到底排列分別是:白云區(qū)66所、學(xué)位11196個(gè);番禺區(qū)37所、學(xué)位7749個(gè);增城30所、學(xué)位6380個(gè);花都區(qū)32所、學(xué)位5792個(gè);天河區(qū)30所、學(xué)位5100個(gè);海珠區(qū)18所、學(xué)位4062個(gè);南沙區(qū)8所、學(xué)位1627;荔灣區(qū)14所、學(xué)位1560個(gè);從化區(qū)5所、學(xué)位675個(gè);黃埔區(qū)5所、學(xué)位570個(gè);越秀區(qū)2所、學(xué)位270個(gè)。
從數(shù)據(jù)可見,民辦小學(xué)招生最多的區(qū)是白云和番禺。由于歷史原因這兩個(gè)區(qū)外來(lái)人口多,因此提供的民辦學(xué)位也最多。
天河、海珠、荔灣、越秀等幾個(gè)中心城區(qū),雖然天河提供5100個(gè)民辦小學(xué)學(xué)位,但考慮到天河的人口規(guī)模和入學(xué)壓力,提供的民小學(xué)位數(shù)量并不算多,可見天河公立小學(xué)學(xué)位的擴(kuò)充速度很快。傳統(tǒng)老城區(qū)的荔灣和越秀,學(xué)位數(shù)量分別只有1560個(gè)和270個(gè),一方面歸因于傳統(tǒng)教育強(qiáng)區(qū)的公立教育資源強(qiáng)大,另一方面可能也折射了人口結(jié)構(gòu)的變化。
比較特別的是黃埔區(qū),作為廣州經(jīng)濟(jì)引擎,近年來(lái)黃埔雖然吸引大量人口,但民辦小學(xué)規(guī)模并不大,只提供570個(gè)學(xué)位,可見黃埔教育體現(xiàn)了“彎道超車”的后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展公辦義務(wù)教育。
民辦小學(xué)5年“瘦身”37.4%
2020年~2024年,廣州民辦小學(xué)學(xué)位數(shù)量與報(bào)名人數(shù)的變化分別是:2020年71876個(gè)學(xué)位、32007人報(bào)名;2021年69043個(gè)學(xué)位、39102人報(bào)名;2022年51624個(gè)學(xué)位、34233人報(bào)名;2023年260所民小提供49002個(gè)學(xué)位、34516人報(bào)名;2024年44981個(gè)學(xué)位,44911人報(bào)名。
從數(shù)據(jù)可見,5年來(lái)民辦小學(xué)的學(xué)位供應(yīng)量持續(xù)減少,2021年民辦小學(xué)招生總計(jì)劃比2020年減少2833個(gè);2022年招生學(xué)校減少了27所,學(xué)位暴減1.3萬(wàn)個(gè);2023年民小學(xué)位再減2622個(gè),低至4.9萬(wàn)個(gè);2024年招生學(xué)校減少13個(gè),學(xué)位再減4021個(gè)。民辦小學(xué)的收縮趨勢(shì)一目了然。
縱觀5年變化,廣州民辦小學(xué)招生學(xué)位數(shù)量從2020年的71879個(gè)暴跌至今年的44981個(gè),“瘦身”37.4%。
報(bào)名人數(shù)創(chuàng)5年來(lái)最低
報(bào)名人數(shù)方面,5年來(lái)報(bào)名民辦小學(xué)的學(xué)生人經(jīng)歷了小幅增長(zhǎng)后大幅下跌的過(guò)程。民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)在2021年達(dá)到39102人的高峰,比2020年的32007人增加7095人,但2022年銳減4869人,2023年與2022年基本持平,但今年報(bào)名人數(shù)再次銳減5364人,比去年減少15.5%,為五年來(lái)最低。
民辦小學(xué)連續(xù)兩年穩(wěn)定在約3.4萬(wàn)的報(bào)名人數(shù),緣何今年突然又現(xiàn)頹勢(shì)?
一方面,可能是市場(chǎng)需求量的減少。去年廣州迎來(lái)一年級(jí)入學(xué)最高峰,今年一年級(jí)入學(xué)人數(shù)略有減少。
另一方面,可能源于家長(zhǎng)對(duì)民辦教育的重新認(rèn)識(shí)。過(guò)去五年義務(wù)教育階段民辦教育的收縮,讓家長(zhǎng)對(duì)于民辦學(xué)校的選擇更趨于謹(jǐn)慎。
跨區(qū)招生計(jì)劃僅6.3%
政策規(guī)定,有住宿條件的民校,可跨區(qū)招生,但招生比例由區(qū)教育局決定。5年來(lái),跨區(qū)招生比例也在持續(xù)縮減。
2023年,廣州11區(qū)共有71所民辦小學(xué)跨區(qū)招生,招生學(xué)位3466個(gè)。但2024年跨區(qū)招生學(xué)位只有2815個(gè),減少651個(gè),降幅為18.8%。
廣州11區(qū)民辦小學(xué)跨區(qū)招生名額分別是:白云706個(gè)、番禺589個(gè)、增城170個(gè)、花都507個(gè)、天河167個(gè)、海珠208個(gè)、南沙48個(gè)、荔灣150個(gè)、從化98個(gè)、黃埔172個(gè)、
越秀0個(gè)。尤其需要注意的是,跨區(qū)招生計(jì)劃只占總招生計(jì)劃的6.3%。
以上數(shù)據(jù)可以看出,各區(qū)教育局對(duì)于民辦小學(xué)的招生定位,是解決本區(qū)適齡兒童的入讀需求,批準(zhǔn)的跨區(qū)招生比例很少。
此外,九年制學(xué)校等按本區(qū)規(guī)定可提前錄取。目前已錄取計(jì)劃6269個(gè),占總招生計(jì)劃的14%。
未來(lái):民小三大趨勢(shì)
可以預(yù)見,未來(lái)民辦小學(xué)將持續(xù)收縮態(tài)勢(shì)。而且,隨著適齡兒童的逐漸減少,民辦小學(xué)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存危機(jī)。
首先,義務(wù)教育階段民辦教育比例的壓縮,是國(guó)家教育戰(zhàn)略和政策要求。
2020年廣州啟動(dòng)“公民同招”免試入學(xué)、不能掐尖,民辦小學(xué)首年開始搖號(hào)派位招生。2021年“公參民”脫鉤,民校被要求切斷了與公辦名校在名字、教師、財(cái)務(wù)、招生、行政、辦學(xué)等方面的關(guān)系。此外,相關(guān)政策規(guī)定,義務(wù)教育階段區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校學(xué)生人數(shù)只能占整個(gè)區(qū)域的5%。多重政策讓民辦小學(xué)進(jìn)入調(diào)整淘汰期。
其次,也是對(duì)于民辦小學(xué)來(lái)說(shuō)最為致命的一點(diǎn)——生源減少。
由于出生人口的變化,2023年廣州一年級(jí)新生人數(shù)到達(dá)約27萬(wàn)的頂峰,2024年開始一年級(jí)適齡兒童人數(shù)逐漸穩(wěn)步減少,2024年小學(xué)一年級(jí)入學(xué)人數(shù)預(yù)計(jì)約為24萬(wàn)人。
2021年—2023年,廣州市幼兒園小班招生分別約18.1萬(wàn)人、17.0萬(wàn)人、16萬(wàn)人。從幼兒園人數(shù)也可看出,一年級(jí)新生人數(shù)或?qū)⒅饾u走低。
過(guò)去多年,廣州一直在極力擴(kuò)大公辦義務(wù)教育階段學(xué)位,一年級(jí)入學(xué)人數(shù)減少后,公辦學(xué)校將能為非戶籍人口提供更多的教育資源,民辦小學(xué)的生源空間勢(shì)必減少。
第三,從辦學(xué)動(dòng)力來(lái)說(shuō),民辦教育促進(jìn)法規(guī)定,禁設(shè)義務(wù)教育階段的營(yíng)利性民辦學(xué)校。強(qiáng)調(diào)民辦學(xué)校的非營(yíng)利性質(zhì)。也就是說(shuō),對(duì)于投資小學(xué)和初中民校的資本來(lái)說(shuō),不能賺錢的同時(shí)還要加大投入,自然會(huì)有一些資本主動(dòng)退出。
因此,未來(lái)民小會(huì)有三大趨勢(shì)。一是數(shù)量,民校總體規(guī)模和數(shù)量會(huì)縮小;二是質(zhì)量,民校在本輪的“大浪淘金”優(yōu)勝劣汰之下,有質(zhì)量、有口碑的學(xué)校才能留下;三是定位,民校將從教育發(fā)展的重要力量,變成教育發(fā)展的有益補(bǔ)充。

文|記者 蔣雋
海報(bào)|伍巖龍
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